919日,在集中收听收看山西中部盆地城市群一体化发展推进视频会议后,我市立即召开会议贯彻落实全省推进会精神。省人大常委会副主任、市委书记李俊明作重要讲话。市委副书记、市长郑连生主持会议并对贯彻会议精神提出要求。市人大常委会主任王珍,市政协主席刘钢柱,市委常委、宣传部长陈义青,市委常委、秘书长崔建新,常务副市长赵志坚等市四大班子领导出席会议。?

  李俊明指出,骆惠宁书记在山西中部盆地城市群一体化发展推进会上的重要讲话,政治站位高,视野格局大,发展理念新,推进举措实,使我们明确了城市群一体化发展的历史大趋势、发展大前景,明确了不失时机推进山西中部盆地城市群一体化发展的目标路径,明确了推进一体化发展的领导体制、政策取向、项目支撑的深刻内涵,是推动山西中部盆地城市群一体化发展的工作遵循,我们一定要认真学习、全面贯彻,结合实际抓好落实。?

  李俊明强调,要把握发展趋势,抢抓重大机遇,把推动城市群一体化发展作为重大战略任务。忻州发展战略之困是影响制约忻州发展的重要因素,战略尴尬是最大的尴尬,战略封闭是最大的封闭,战略突破是最大的突破。忻定原成为山西一核一圈三群城市一体化发展的重要节点城市,在全省发展大盘子中实现由“北”到“中”的战略定位转换,同时纳入国家中部崛起战略规划,这是发展的历史性突破,要认识大趋势大规律大政策,认识大战略大机遇大突破,要不辱使命,主动担当,抓住机遇实现战略突破,将推进中心城市建设和能级提升作为我们这一届的历史责任,造福忻州人民。?

  李俊明指出,要扭住六大任务,以革命性举措和标志性项目提升城市能级,加快一体化发展。一要着力推进先进完备的基础设施网络一体化建设。加快推进集宁—大同—原平、雄安—忻州等国家干线铁路建设,推进忻定原同城化交通网络建设,建设忻州—太原快递通道,配合太原二环高速建设,全面畅通交通网;统筹资源、统一谋划,鼓励兼并重组,推动供电、供气、供暖和综合管廊优化布局,全面协调市政网;积极抢抓5G网络试点建设机遇,全面打造信息网。二要着力推进高端集群的现代产业体系一体化构建。一产上要推进现代农业示范区建设,深化细化“1855”有机旱作农业发展思路,推动建设中国杂粮之都;二产上借鉴定襄法兰打造“6+3+1”国家级、省级平台经验,加快产业链开发,突出绿色能源基地建设;三产上要立足忻州拥有的黄河、长城、太行三大板块资源和打造五台山、管涔山—芦芽山、雁门关长城33类世界遗产地,实施“文旅+”战略,开通旅游一卡通,全面推进国家全域旅游示范区创建。三要着力推进活力充沛的统一市场机制一体化创新。要发挥11个全国电商示范县优势,激活消费市场,让生产要素流动起来,深化放管服效改革,优化营商环境。四要着力推进城乡融合的协调发展格局一体化形成。积极争取创建国家城乡融合发展试验区建设,提升忻府区首位度,建设原平为商贸物流、煤电铝材一体化和承接京津冀、雄安新区产业转移平台,定襄围绕法兰锻造打造特色工业小城市,城乡全面推进“五城联创”和“农村十整”。五要着力推进宜业宜游宜居的生态环境一体化打造。建设宜业的产业新城、宜游的文旅名城和宜居的田园绿城,加快汾河中上游山水林田湖草修复试点,加大露天矿山整治和绿色矿山创建,持续推进蓝天、碧水、净土、增绿和人居环境改善五大攻坚战,将绿色打造成为忻州的鲜明品牌。六要着力推进均衡普惠的公共服务水平一体化提升。提升医疗健康服务水平,推动“三个三甲医院”建设,充分发挥郭应禄院士工作站作用;推进教育资源整合共享,鼓励社会力量在忻办名校高校,大力推动联盟办学集团办学,率先实现区域教育现代化;推进社会保障接轨衔接,率先实现社保一卡通;推进社会治理统筹联动,实现社会治理精细化。?

  李俊明指出,要加强组织领导,主动对接融入,推动发展规划、工作重点、责任要求精准落地落实。市里成立了由市委书记和市长任组长的推进一体化工作领导组,各成员部门特别是一把手要发挥职能优势,主动上心上手,抓好上下协调,忻定原也要成立相应领导机构,狠抓责任落实。要按照五区联建、五能联提、五城联创,总规范围预设化、控规重点片区化、详规深度设计化、近期规划项目化、中心城市能级化、区域城市集群化、城乡统筹一体化、新型特色城镇化思路,着眼国际旅游目的地、国家重要交通节点、山西中部城市群北部中心城市和太原都市圈重要一极建设,坚持多规合一,坚持一体化、差异化、项目化、法治化、市场化推进,按照省委集成创新的要求,围绕基础设施网络、现代产业体系、城乡融合发展、统一市场机制、生态宜居环境、公共服务提升一体化建设,在体制机制创新上拿实招求突破。?

  郑连生要求,要牢牢抓住做大主城区、推进忻定原一体化这一核心与关键,这是贯彻会议精神的主攻方向,是分享山西中部盆地城市群一体化红利的关键,是将忻州空间优势转化为发展优势的需要,是一体化互利共赢发展的需要,是忻州难得的战略机遇。做强主城区是推进一体化发展的重中之重和要中之要,要把南部古城、中部杂粮、北部康养和东部新兴产业强起来活起来,一体化推进忻定原发展,使之成为重要的经济增长极。抢抓一体化推进的机遇,重在胸有全局、统筹谋划,重在打造忻州的特色产业,实现忻州的一体化发展。最关键的是要聚力打造忻州的竞争优势,打造稳定的法治环境、规范的市场秩序、良好的配套设施、有效的要素供给、高效的政务服务和先进的文化引领。当前要一手抓项目,一手抓设施改善,通过苦干实干,实现一批项目落地,一批产业茁壮成长,忻州经济做大做强就能够在山西中部盆地城市群一体化发展中争得一席之地,就能够在互利共赢的一体化中不断取得发展。?

  市直相关单位主要负责同志,忻府区、定襄县、原平市党政主要负责同志参加会议。

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